WKvoetbal en Basisinkomencongres de 22e juni 2010

Facebooktwitterlinkedinmail

In de ogen van de wereld, heeft Brazilië heel goed gegaan in de afgelopen jaren. Een gebied dat de aandacht trok was zijn strijd tegen de armoede. In deel, de reeds bereikt met de Bolsa Familia. En mede als gevolg van de ambitieuze visie die de Braziliaanse overheid alle sociale programma's gaf toen in januari 2004 president Lula een wet dat het doel van een burger basisinkomen vastgesteld voor alle Brazilianen ondertekend. 

Wereldwijd zijn deze moedige stap kwam als een verrassing. Wanneer het internationale debat over het ideaal van een universeel basisinkomen heeft gewoed in de jaren '80, was het duidelijk dat dit een idee beperkt tot de rijkere landen. Veel van deze landen hadden een minimuminkomen ingevoerd, waarvoor de hoofden van de arme gezinnen hebben recht op een uitkering omdat ze geregistreerd staan als werkloos zijn of omdat hun aangegeven inkomsten lager is dan bepaalde drempel. Maar omdat zij een baan vinden, is de uitkering verlaagd of ingetrokken: de inspanning wordt gesanctioneerd door de intrekking van de uitkering. Vandaar de ontwikkeling van de 'werkloosheidsval', waarin mensen de neiging te dalen. 

In West-Europa, Noord-Amerika, later in Japan en Korea, academici en activisten begonnen te suggereren dat deze voordelen niet gericht waren afgelast, maar universeel in de vorm van een basisinkomen Burgerschap inkomen betaald aan alle mensen. Als iedereen ontvangt de uitkering, niet alleen de armen, zal ze niet meer te zitten in een armoedeval. Evenmin is er een stigma omdat de rijken en de armen te ontvangen. Is dat niet het doel van universalisering maken de rijken nog rijker, omdat het systeem van de inkomstenbelasting moet zodanig worden aangepast dat de rijken om hun uitkeringen te financieren. 

Dit alles maakt veel zin, zo lijkt het, in de rijkere landen die hebben ervaren systemen gerichte transfers en de gevolgen ervan vond, maar niet in landen met een beginnende staat van wellness. Echter, al snel hoorden ze stemmen in Brazilië, Zuid-Afrika, Mexico, Argentinië en elders op het tegendeel. Degenen die geloofden dat een burger het basisinkomen zou eerst verspreid in de rijkste landen, zeggen zij, zijn zo verkeerd als Karl Marx, toen hij zei dat een socialistische revolutie alleen kan optreden in een sterk geïndustrialiseerd land. Waarom? De fundamentele reden is dat de systemen voordelen afhankelijk van het inkomen van mensen zijn bijzonder moeilijk te beheren bij een groot deel van de bevolking leeft net boven de armoedegrens leven en werken in de informele economie. 

Ik begreep dit punt als senator Eduardo Suplicy nam me mee naar een opsplitsing in Sao Paulo waarin ambtenaren controleren of de mensen die deel uitmaakten van de Bolsa Familia is gekwalificeerd om de uitkering te zien. Een man met het gebroken glas had om te onthouden hoeveel u heeft gewonnen in het afgelopen jaar, soms werken, soms niet, had een tankstation en hoe zijn vrouw verdiende als dienstmeisje in verschillende huizen en af en toe bij de verkoop van goederen in de lokale markt. Voor veel mensen in moeilijkheden is begrijpelijkerwijs moeilijk om deze dingen met grote precisie te herinneren. Het gevaar van willekeur, oneerlijkheid, vriendjespolitiek en corruptie is in elke hoek. 

De unieke structurele oplossing, met een economie grotendeels informeel, is om het systeem van universele voordelen, de financiering met publieke middelen, en niet te persoonlijk inkomen gebruiken als basis van de belastingen. 

De Bolsa Familia is een regeling op basis van het gezinsinkomen per persoon. Hoe afhankelijk zijn van inkomsten is kwetsbaar voor alle genoemde argumenten, maar het betekent vooruitgang. Deze belemmeringen kunnen betekenen dat we dan de kinderbijslag blik op de Basic Income Burgerschap. 

Om te verplaatsen in de richting van dit doel noodzakelijk is om dit te doen met een geleidelijke belastinghervorming. Kan worden gecombineerd met de verplichting van de aanwezigheid op school, in de mate dat deze verplichting echt een bijkomend voordeel van het onderwijs, die anders zouden worden zonder dat het verstrekken, in plaats van intrekking van de inkomenszekerheid van de gezinnen meer kwetsbaar. Een situatie die buiten de eis van inkomen moet worden beoordeeld in termen van welke van deze twee soorten effecten zal zegevieren. Bijvoorbeeld, voor de meer veeleisende voorwaarden in termen van leerprestaties, hoe waarschijnlijker het is dat gezinnen zijn slechter af gestraft. 

Onnodig te zeggen dat de Basic Income Burgerschap, zoals Bolsa Familia, zijn niet wondermiddelen. Ze moeten deel uitmaken van een breder sociaal beleid, dat ook de universele access tot water en elektriciteit, op een goed niveau van basis-onderwijs en gezondheidszorg voor iedereen. Maar de Basic Income Burgerschap is een centraal onderdeel van een reeks van beleid dat serieus kan worden gebracht om de doelstellingen van "zero honger" en "werk voor allen" in de hedendaagse omstandigheden wedstrijd. 

De Braziliaanse ervaring is opmerkelijk, maar nog steeds ver verwijderd van het einde van de weg. Zullen worden vergeleken met de ervaringen van andere landen en onder toezicht sympathiek, maar kritisch zijn, een groot aantal wetenschappers uit vele landen in de 13e. Internationale Congres van de Basic Income Earth Network (Bien), of Global basisinkomen worden gehouden aan de Universiteit van São Paulo op 30 juni, 1. th en 2 juli de volgende (zie www.bien2010brasil.com). 

Brazilië kan de weg tonen naar andere landen om nog verder te gaan dan het deed in de richting van een echte Basic Burgerschap Inkomen? Ongetwijfeld zal het moeilijker dan het winnen van de World Cup opnieuw. Maar voor veel mensen in dit land en over de hele wereld is veel belangrijker. 

Auteur: Philippe Van Parijs – O Estado de S. Paulo 
Leraar van de katholieke universiteit van Leuven en Harvard University, is voorzitter van de RAAD VAN BIEN

Vertaling van het Portugees in het Nederlands door translate.google.com

Bron: Email aan alle basisinkomensorganisaties: Art Van Parijs Estado Editado 06 2010.doc

Facebooktwitterlinkedinrssyoutube